Mientras que Chavimochic es un vergel y va por la tercera etapa para felicidad de los liberteños,
los ancashinos nos morimos de rabia e impotencia al ver que
nuestro proyecto bandera Chinecas sigue
sin rumbo.
Los primeros culpables de la
parálisis del proyecto Chinecas han sido los liberteños, que con el apoyo
incondicional de los apristas tanto en la presidencia de la república como en
el congreso han saboteado permanentemente su ejecución. Pero no son los únicos.
Los presidentes regionales son los otros grandes culpables de este fracaso,
quienes han desperdiciado la magnífica oportunidad de sacar adelante este
proyecto por su incapacidad y falta de
visión.
La ejecución del proyecto
Chinecas es de vital importancia para el desarrollo de la región Ancash, más aun
teniendo en cuenta que proyectos como
Antamina se agotarán en algún momento y a la vista no hay en cartera ningún
proyecto minero importante que supla esta carencia. Además, como nuestro
proyecto de irrigación se sigue postergando indefinidamente, los trujillanos angurrientos se están llevando
como jugando toda el agua del río Santa
para Chavimochic.
El blog Ideas Siglo 21, exhorta
a las principales fuerzas políticas, colegios profesionales, organizaciones
sociales y a toda la población ancashina a cerrar filas con las autoridades
competentes, para impulsar la ejecución del proyecto Chinecas que satisfaga
nuestras necesidades, que utilice las aguas
del rio Santa de la mejor manera posible y a su antojo. El principal
objetivo de la región en los próximos cuatro años debe ser el sacar adelante este proyecto,
cueste lo que cueste.
A continuación publicamos el
artículo de Rolando Coral Giraldo publicado en el Diario de Chimbote:
PROYECTO
CHINECAS: 65 AÑOS DE VIDA Y ESTAMOS PEOR QUE ANTES
Escribe: Rolando Coral Giraldo (*)
ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO CHINECAS:
La irrigación de los arenales de Chimbote, se inició el año 1949
como proyecto privado, luego fue transferido a IRCHIM el año 1964 con el
escándalo Vollmer empresa Venezolana que estafo al estado peruano; han
transcurrido 65 años y estamos cada vez peor, pese a la generosidad de
nuestra naturaleza; igual que en el sector pesquero.
En la década del 70 e inicios del 80 se hicieron importantes
estudios sobre el proyecto irrigador del Santa que planteaban el uso del caudal
total de las aguas del río Santa, con cuya información incluso se
elaboraron los estudios de CHAVIMOCHIC, proyectos que formalmente se
iniciaron el mismo año que CHINECAS (1985) y sin embargo han tenido
diferente suerte, entre otras razones por el descuido de las autoridades,
especialistas en la politiquería y en hacer mal las cosas.
En junio del año 2007 el P.E. CHINECAS fue transferido al Gobierno
Regional de Ancash, presidido por el Sr. Álvarez en cuyo periodo se
malgastaron casi 300 millones de soles en estudios y canales inservibles,
incluido el perfil SISA cuya concretización seria la partida de defunción del
anhelo ancashino que requiere de un proyecto rentable y sostenible y no un
elefante blanco.
Creemos que el Colegio de Ingenieros y la Cámara de Comercio del
Santa, deben reevaluar sus puntos de vista de acuerdo a los
parámetros del SNIP cuya finalidad precisamente es garantizar la calidad
de la inversión y no invertir de cualquier forma, con el argumento
que ya paso mucho tiempo, entonces no tenemos otra alternativa que culminar lo
que inicio Cesar Álvarez.
RAZONES POR LAS QUE EL PERFIL SISA NO TIENE VIABILIDAD:
1.-Según el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), todo
estudio de pre inversión tiene 3 etapas, según los montos de inversión y los
niveles de riesgo que existen; a nivel de perfil, cuando la inversión no supera
los 6 millones de soles, a nivel de pre factibilidad cuando no supera los 10
millones y de factibilidad que es un estudio definitivo, más amplio y
detallado cuando la inversión supera los 10 millones como es el caso del P.E.
CHINECAS.
El perfil SISA, se saltó la barra del SNIP gracias a la ley
especial 29446 gestionada por el congresista Wilder Calderón, defensor de la
gestión del Sr. Álvarez, no sabemos si por amor a Ancash o amor al
“diezmo” tan habitual por esos años; si no fuera por la oportuna ayuda
del ex congresista aprista, hoy estaríamos ejecutando una inversión rentable
económica y socialmente y no el Perfil SISA, que es un mamarracho completo.
2.-El perfil SISA no tiene viabilidad económica, ya que aun
suponiendo que las tierras no estarían invadidas, vendiendo 25,000 hectáreas a
5200 Dólares cada ha., se obtendrían 400 millones de soles, para una inversión
de 1,428 millones; peor aún si el expediente técnico recientemente elaborado
ha incrementado dicha inversión a 1,970 millones de soles (¿quién
subsidiaria los 1500 millones que faltarían para recuperar la inversión?,
más aun; como la viabilidad fue dada con una inversión de 1,428 millones, al
haberlo incrementado en más de 500 millones, el SNIP Nro. 123187 perdió las
condiciones en el que le fue otorgada su viabilidad, mientras los técnicos del
MEF se siguen haciendo de la vista gorda.
El perfil SISA tampoco tiene Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
que la ley 27446 obliga, ahora lo quieren regularizar sin tener en cuenta
que el EIA es parte de la evaluación del proyecto y no una simple formalidad
que se puede hacer al final, porque se trata de cuantificar los efectos
medioambientales como las filtraciones en Nuevo Chimbote, salinización en
las partes bajas del proyecto, etc. Los mismos que harán variar los
costos y beneficios del proyecto.
3.-Como si lo anterior no fuera suficiente, el perfil SISA tampoco
tiene viabilidad técnica, porque ubica la bocatoma de CHINECAS 10 Km.
Aguas abajo que la bocatoma de CHAVIMOCHIC, situación que es rechazada
por los agricultores ya que privilegia el proyecto Liberteño, porque si no hay
agua tampoco hay proyecto. Para rechazar la ubicación desventajosa de la
bocatoma de CHINECAS, el FOAPS plantea Bocatoma Única Compartida, que es un
ideal de justicia, pero podría carecer de sustento técnico, 1ro. Porque la
ubicación de una bocatoma de esa magnitud depende de un estudio técnico
especifico que considere el volumen y fuerza del agua, la geología del lugar,
el costo de la obra y el costo del mantenimiento, etc. Y 2do. Porque
CHAVIMOCHIC tiene previsto ubicar su bocatoma más arriba de la actual, debido a
sus elevados costos de mantenimiento por la excesiva fuerza del agua,
además de una nueva estrategia en la lucha por el agua.
Lo que debe quedar absolutamente claro, es que la bocatoma de
CHINECAS nunca debe estar por debajo de la bocatoma de CHAVIMOCHIC ya que
estaríamos captando agua solo si sobra y con sedimentos que arroja el proyecto
Liberteño, para llegar a esa conclusión no se necesita ser un especialista en
el tema, sino solo tener algo de sentido común.
Así mismo; si la OPI del Gobierno Regional de Ancash, no
tuvo el EIA al momento de evaluar el perfil SISA, entonces este no tiene
viabilidad ambiental, tampoco tiene Viabilidad Económica y menos Viabilidad
Técnica; de tal modo que la Resolución de Viabilidad otorgada por la
gestión del Sr. Álvarez, no cumple con los requisitos técnicos y legales del
SNIP; y en estas condiciones, no se encontrara ningún empresario que quiera
constituir una Asociación Publico Privada con la Región Ancash, ni Gobierno
Central que nos pueda ayudar.
Por supuesto que existen alternativas para superar este
entrampamiento, por ejemplo dividir CHINECAS en 3 etapas, comenzando por las
actividades más inmediatas a) formalización y apoyo a las áreas que ya tienen
agua, b) gestión de la cuenca e implementación del riego tecnificado en
todo el ámbito del proyecto c) construcción de la bocatoma y represa pero con
estudios serios; no vemos razón para que las actividades de la 1ra. Etapa deban
postergarse hasta el inicio de la 3ra. Etapa; debe considerarse además,
que en la nueva gestión regional, muchos temas tendrán que ser corregidas, por
el bien de Ancash.
(*) Ex –Gerente de Desarrollo Económico GRA y
Exdirector Regional de Producción GRLL y GRA.
